Tavarapyörien käyttöönotto Euroopassa ei tapahdu irrallaan. Vankka ja hyvin koordinoitu poliittinen ekosysteemi, joka on EU:n, kansallinen ja kaupunkitaso edistää tätä siirtymää, jota tukevat taloudelliset kannustimet, infrastruktuurin kehittäminen, pilottiohjelmat sekä julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuudet.. Yhdessä nämä aloitteet luovat edellytykset sille, että rahtipyöristä tulee kaupunkiliikenteen ja logistiikan valtavirtaratkaisu.

2.1 Euroopan unionin rahtipyöräpolitiikkaa koskevat puitteet ja direktiivit

Korkeimmalla tasolla Euroopan unioni on laatinut Euroopan unionin strateginen toimeksianto tavarapyörien käyttöönottoa useiden puitteiden ja direktiivien avulla. Nämä toimintalinjat ovat ratkaisevan tärkeitä, jotta jäsenvaltiot ja paikallishallinnot voivat antaa suuntaa ja johdonmukaisuutta.

Yleiskatsaus tärkeimpiin tavarapyörätukiohjelmiin tietyissä EU-maissa ja -kaupungeissa (2024-2025).

Eurooppalainen Green Deal: ilmastoneutraali liikkuvuuden edistäminen

The Eurooppalainen Green Deal asetetaan kunnianhimoinen tavoite tehdä Euroopasta ensimmäinen ilmastoneutraali maanosa vuoteen 2020 mennessä. 2050, joka vaatii 90% liikennesektorin CO₂-päästöjen vähentäminen.. Tavarapyörät ovat keskeisessä asemassa tämän vision saavuttamisessa, sillä niillä korvataan kaupunkialueilla runsaasti päästöjä aiheuttavia ajoneuvoja.

Kestävän ja älykkään liikkuvuuden strategia

Hyväksytty vuonna joulukuu 2020, the Kestävän ja älykkään liikkuvuuden strategia tarjoaa etenemissuunnitelman EU:n vihreän ja digitaalisen liikenteen muutosta varten. Sen politiikat vaikuttavat toimiin seuraavasti 2024 ja sen jälkeenkeskittyen multimodaalinen integraatio, päästöttömät ajoneuvot ja kaupunkilogistiikan hiilidioksidipäästöjen vähentäminen., jotka kaikki tukevat suoraan lastipyörien käyttöönottoa.

Eurooppalainen julistus pyöräilystä (2024)

Sisään huhtikuu 2024Euroopan komissio, Euroopan parlamentti ja neuvosto hyväksyivät yhdessä Euroopan parlamentin ja neuvoston Eurooppalainen julistus pyöräilystä, joka on merkittävä poliittinen sitoumus, jossa pyöräily tunnustetaan virallisesti pyöräilyn täysimittainen liikennemuoto.

• Sisältää kahdeksan perusperiaatetta ja 36 sitoumusta jonka tavoitteena on sisällyttää pyöräily liikenne- ja infrastruktuuripolitiikkaan.
• Antaa vahvan poliittisen signaalin ja puitteet kansallinen ja paikallinen pyöräilypolitiikka.

Kaupunkiliikenteen asiantuntijaryhmä (EGUM) ja SULP:t.

The Kaupunkiliikenteen asiantuntijaryhmä (EGUM) on ollut keskeisessä asemassa korkean tason politiikkojen muuttamisessa operatiivisiksi strategioiksi.

• Sen Työohjelma 2023-2024 sisälsi suosituksia Kestävät kaupunkien logistiikkasuunnitelmat (SULP), joka hyväksyttiin virallisesti vuonna joulukuu 2024.
• Päivitettyihin suuntaviivoihin on nyt sisällytetty uusia elementtejä, kuten:
  • Kiinteistömarkkinoiden dynamiikka
  • Sähköisen liikkuvuuden energiantoimitukset
  • Kiertotalouden periaatteet
  • Kehittyneet digitalisointityökalut (esim, Digitaaliset kaksoset ja tekoäly)

Nämä SULP:t tarjoavat kaupungeille puitteet kaupunkien tavaraliikennejärjestelmien optimoimiseksi ja samalla päästöjen ja ruuhkien vähentämiseksi.

EU:n rahoittamat hankkeet ja aloitteet

EU:n rahoitusohjelmat ovat ratkaisevassa asemassa pilottihankkeiden, tiedonsiirron ja tiedotuskampanjoiden tukemisessa:

• City Changer Cargo Bike (CCCB):
  • Sisältää 20+ eurooppalaista kumppania, edistetään tavarapyörän käyttöä koulutuksen, kokeiluohjelmien ja innovatiivisten rahoitusmallien avulla.
  • Keskittyy julkisten, yksityisten ja kaupallisten käyttäjien käyttöönoton esteiden vähentämiseen.
• CIVITAS-aloite:
  • korostaa tavarapyöriä ratkaisuna kaupunkien haasteisiin, kuten ruuhkiin, huonoon ilmanlaatuun ja meluun.
  • Tarjoaa tutkimusta, parhaita käytäntöjä ja tukea kaupungeille, jotka kokeilevat rahtipyöräjärjestelmiä.

Nämä EU:n tason hankkeet vahvistavat kansallisten ja paikallisten aloitteiden ulottuvuutta, varmistavat johdonmukaisuuden ja nopeuttavat käyttöönottoa.

Yhteenveto: Johdonmukainen ylhäältä alaspäin suuntautuva sitoutuminen

EU:n pyöräilyjulistuksen (2024) hyväksyminen, EGUM:n SULP-suositukset ja laaja-alainen Green Deal -ohjelma osoittavat, että yhtenäinen, ylhäältä alaspäin suuntautuva strateginen toiminta valtavirran tavarapyöriin. Nämä puitteet antavat selkeän toimeksiannon kansalliset ja paikalliset viranomaiset toimia, edistää yhdenmukaistamista jäsenvaltioissa ja nopeuttaa käyttöönottoa.

2.2 Kansalliset ja kaupunkitason politiikat ja parhaat käytännöt

EU:n tason puitteet määrittävät strategisen suunnan, kansalliset hallitukset ja yksittäiset kaupungit edistävät käyttöönottoa konkreettisilla toimenpiteillä. Nämä vaihtelevat seuraavista taloudelliset kannustimet ja tuet että infrastruktuuri-investoinnit, mikrokeskittymät ja laivaston integrointiohjelmat..

Taloudelliset kannustimet ja tuet

Korkeat alkukustannukset ovat edelleen esteenä tavarapyörän käyttöönotolle erityisesti yritysten ja perheiden keskuudessa. Monet Euroopan hallitukset ovat kehittäneet kehittyneet tukiohjelmat tehdä tavarapyöristä edullisempia:

Saksa

• Liittovaltion avustukset kattavat enintään 25% e-cargo-pyörien hankintakustannuksista.

Itävalta

• Salzburg: 30%-tuki (enintään 250 euroa perävaunuihin, 800 euroa tavarapyöriin ja 1 000 euroa sähköisiin tavarapyöriin).
• Wien: 50%-tuki (enintään 1 000 euroa e-cargo-pyöriin), yrityksille ja voittoa tavoittelemattomille järjestöille myönnetään korkeampia tukia.
• Stuttgart: Jopa €1,100 perheille/yksinhuoltajille porrastetuin maksuin (600 euroa etukäteen, 500 euroa kolmen vuoden kuluttua).
• Kansallinen Klimaaktiv-ohjelma:
  • Enintään €900 yksityisiä tavarapyöriä varten
  • 30% yritysten ja kuntien kustannuksista (vähintään 5 sähköpyörää).
• Graz: Tukien edelläkävijä vuodesta 2011 lähtien, joka tarjoaa €1,000 kaupallisia tai yhteiskäyttöisiä tavarapyöriä varten.

Italia

• Tarjoaa 30%-verohyvitys (enintään 2 000 euroa vuodessa). mikro- ja pienyrityksille, jotka hankkivat tavarapyöriä, vuoden 2021 talousarviolain nojalla.

Alankomaat

• Laajennettu Ympäristöinvestointivähennys (MIA) ja Vamil poistojärjestelmät vuoteen 2025 asti:
  • MIA: enintään 45% verovähennys
  • Vamil: 75% joustava poisto
  • Tukikelpoisia ovat nyt myös aurinkoenergialla toimivat tavarapyörät ja vähimmäispaino tyhjänä (75 kg).
• Hollantilainen yrityksen pyöräjärjestelmä antaa työntekijöille mahdollisuuden käyttää veroetuja polkupyörähankinnoissa.

Kuvaehdotus: Hyvin suunniteltu taulukko (kuten alkuperäinen taulukko 1), jossa esitetään yhteenveto tärkeimmistä rahtipyörätukiohjelmista maittain/kaupungeittain (Itävalta, Saksa, Italia, Alankomaat), mukaan lukien määrät, kohderyhmät ja tukikelpoisuus.

Infrastruktuurin kehittäminen

Hyväksyminen riippuu infrastruktuuria, joka mukautuu tavarapyörien kokoon ja painoon.:

• Kööpenhamina:
  • Päivitetty Pyöräilyystävällinen infrastruktuuri 2024 standardit:
    • Leveämmät pyörätiet
    • Parannetut risteykset
    • Raskaammille tavarapyörille optimoidut kaltevuudet
  • Tulokset: 49% kaikista työ- tai koulumatkoista nyt tehdään pyörällä.
• Berliini:
  • Käyttöönotettu pop-up-pyöräkaistat ja panee täytäntöön Berliinin liikkuvuuslaki, suunnitelma tulla "pyöräilykaupungiksi".
• Amsterdam:
  • poistaminen 10 000 pysäköintipaikkaa kaupungin keskustassa.
  • Täytäntöönpano Nollapäästöalueet (ZEZ) 14 alankomaalaisessa kaupungissa tammikuu 2025, saastuttavien pakettiautojen ja kuorma-autojen kieltäminen.
• Oslo ja Helsinki:
  • Panostetaan erityisiin tavarapyöräkaistoihin, turvalliseen pysäköintiin ja latausasemiin.
• Lontoo:
  • nelinkertaisti strategisen pyöräilyverkostonsa 360 km vuonna 2024.
  • Maali: 40% asukkaista 400 metrin säteellä pyöräilyreitistä vuoteen 2030 mennessä.

Kuvaehdotus: Kuvat vierekkäin: Kööpenhaminan leveät pyöräkaistat vs. Amsterdamin päästöttömät kaupunkilähetysalueet.

Kaupunkien yhdistämiskeskukset (mikrokeskukset)

Mikrokeskukset ovat pieniä, strategisesti sijoitettuja varikkoja, joissa tavarat kootaan yhteen ennen viimeistä kuljetusosuutta, joka tapahtuu tavarapyörällä.

• Praha:
  • Avataan kaksi tavarapyörävarikkoa (2020, 2021), joista kumpikin käsittelee seuraavia asioita. 7000 tilausta/kk.
  • Tarjoilee jopa 8 yritystä ja hänet tunnusti Eurocities-palkinnot 2021.
• Berliini:
  • Amazon avasi mikroliikkuvuuskeskuksen Alexanderplatzin lähelle vuonna heinäkuu 2024, tavoitteena 1,5 miljoonaa pakettitoimitusta vuosittain rahtipyörällä.
  • Amazon toimii nyt 50+ solmupistettä sisään 40+ Euroopan kaupunkia.
• Frankfurt:
  • Käynnistettiin LastMileTram hanke: paketit toimitetaan kaupungin keskustaan raitiovaunulla, jonka jälkeen ne jaetaan e-cargo-pyörällä.
• REWE Group (Saksa):
  • Käyttää kaupunkien päivittäistavaratoimituksiin tavarapyöräkeskuksia, joita hoitavat erikoistuneet logistiikkakumppanit.

Kuvaehdotus: Kaavio siitä, miten tavarat kulkevat pakettiautoista mikrokeskuksiin ja lastipyöriin viimeisen kilometrin toimituksia varten.

Julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuudet ja pilottiohjelmat

Viranomaisten ja yksityisen sektorin toimijoiden yhteistyö nopeuttaa käyttöönottoa:

• City Changer Cargo Bike (CCCB): EU:n laajuinen kumppanuus, jossa jaetaan parhaita käytäntöjä ja tuetaan pilottihankkeita.
• Praha: Logistiikkayritysten ja kaupungin omistamien yritysten tiiviissä yhteistyössä perustetut tavarapyörävarikot.
• Brysselin cAIRgo-pyörähanke (2020-2023):
  • Avustettu 500+ organisaatiota siirtymässä tavarapyöriin.
  • Tarjosi koulutusta, tietoa ja kokeiluohjelmia.
• Lontoon TfL:n Cargo Bike -toimintasuunnitelma (2023):
  • Tukee intermodaalikuljetuslentäjiä (tavarapyörät + laivat/junat).
  • Edistetään tavarapyörien käyttöä vähäliikenteisillä alueilla.

Kunnallisen laivaston integrointi

Monet kaupungit ovat esimerkkinä toimiminen korvaamalla omat kunnalliset palveluajoneuvonsa sähköisillä tavarankuljetuspyörillä:

• Käytetään kaupunkitapahtumien logistiikkaan, viheralueiden hallintaan ja laitteiden kuljetukseen.
• Brysselissä kokeillaan ohjelmia, joilla kunnalliset pakettiautot korvataan kokonaan tavarapyörillä.

Hankintapolitiikassa suositaan yhä enemmän myyjiä, jotka voivat toimittaa tavarapyörällä, mikä kannustaa yrityksiä siirtymään järjestelmään.

Cargo Bike Sharing ja kokeilujärjestelmät

Tavarapyörien yhteiskäyttöjärjestelmien avulla käyttäjät voivat kokeilla tavarapyöriä sitoutumatta ostamiseen:

• Saksa ja Itävalta: 70+ yhteisöjohtoista aloitetta vuodesta 2013 lähtien, mukaan lukien fLotte Berlin (120 lastipyörää).
• Tutkimus: 35% jakavien käyttäjien määrä aikovat ostaa oman tavarapyörän.
• Grenoblen, Strasbourgin, Hampurin ja Stuttgartin kaltaiset kaupungit ovat ottaneet tavarapyörät osaksi liikennettä. polkupyörien yhteiskäyttölaivastot.
• Brysselin cAIRgo-hankkeessa todettiin, että harjoittelu + koeajot ("Testaus on hyväksyntää") olivat ratkaisevassa asemassa hyväksymisen esteiden murtamisessa.

Kuvaehdotus: Kuvakollaasi Berliinin ja Brysselin kuormapyörien yhteiskäyttöjärjestelmistä ja niitä käyttävistä yhteisön jäsenistä.

Kokonaisvaltainen lähestymistapa: Kovat ja pehmeät toimenpiteet

Onnistunut käyttöönotto edellyttää integroidut strategiat:

1. Kovat toimenpiteet: Infrastruktuuri, tuet, mikrokeskittymät
2. Pehmeät toimenpiteet: Tiedotuskampanjat, koulutus, kokeilujärjestelmät

Kööpenhaminan vuosikymmeniä kestänyt investointi pyöräilykulttuuriin osoittaa, että fyysisen infrastruktuurin yhdistäminen kulttuuri- ja käyttäytymisaloitteisiin on olennaisen tärkeää.

Kuvaehdotus (jakson sulkeminen): Jaettu kuva, jossa näkyvät kuormapyöräkaistat (kovat toimenpiteet) ja yhteisön kuormapyöräkoulutustyöpajat (pehmeät toimenpiteet).

Johtopäätökset: Muutoksen poliittisen ekosysteemin rakentaminen

EU:n korkean tason poliittiset puitteet yhdistettynä kohdennettuihin kansalliset ja kaupunkitason aloitteet, luovat perustan tavarapyörän vallankumoukselle.

• Taloudellinen tuki tekee käyttöönotosta mahdollista.
• Infrastruktuurin parannukset tekevät käytöstä käytännöllistä ja turvallista.
• Mikrokeskittymät, yhteiskäyttöjärjestelmät ja julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuudet varmistaa skaalautuva, pitkäaikainen menestys.

Tämä monitasoinen poliittinen ekosysteemi on olennaisen tärkeää, jotta voidaan edistää kestävää liikennemuotosiirtymää pois pakettiautoista ja kuorma-autoista, mikä auttaa Eurooppaa saavuttamaan ilmasto-, ruuhkautumis- ja kansanterveystavoitteet.