Приемането на товарни велосипеди в Европа не е изолирано. Налице е стабилна и добре координирана политическа екосистема на на ниво ЕС, на национално ниво и на ниво град е двигател на този преход, подкрепен от финансови стимули, развитие на инфраструктурата, пилотни програми и публично-частни партньорства.. Заедно тези инициативи създават условия товарните велосипеди да се превърнат в масово решение за градска мобилност и логистика.

2.1 Политически рамки и директиви на Европейския съюз в областта на товарните велосипеди

На най-високо равнище Европейският съюз е определил стратегически мандат за приемането на велосипеди за превоз на товари чрез редица рамки и директиви. Тези политики са от решаващо значение за осигуряването на насока и последователност за държавите членки и местните власти.

Преглед на основните програми за субсидиране на товарни велосипеди в избрани държави/градове от ЕС (2024-2025 г.)

Европейската зелена сделка: стимулиране на неутрална по отношение на климата мобилност

The Европейска зелена сделка поставя амбициозната цел Европа да се превърне в първия континент с неутрален климат до 2050, което изисква 90% намаляване на емисиите на CO₂ в транспортния сектор. Велосипедите за превоз на товари играят централна роля в постигането на тази визия, като заменят превозните средства с високи емисии в градските райони.

Стратегия за устойчива и интелигентна мобилност

Приет в декември 2020 г., на Стратегия за устойчива и интелигентна мобилност предлага пътна карта за екологична и цифрова трансформация на транспорта в ЕС. Политиките му оказват влияние върху действията чрез 2024 г. и след това, с акцент върху мултимодална интеграция, превозни средства с нулеви емисии и декарбонизация на градската логистика., които пряко подпомагат приемането на товарни велосипеди.

Европейска декларация за колоезденето (2024 г.)

В април 2024 г., Европейската комисия, Парламентът и Съветът съвместно приеха Европейска декларация за колоезденето, важен политически ангажимент, който официално признава колоезденето като пълноценен вид транспорт.

• Съдържа осем основни принципа и 36 задължения с цел интегриране на велосипедния транспорт в транспортната и инфраструктурната политика.
• Осигурява силен политически сигнал и рамка за национални и местни политики в областта на колоезденето.

Експертна група по градска мобилност (EGUM) и SULPs

The Експертна група по градска мобилност (EGUM) е допринесъл за превръщането на политиките на високо равнище в оперативни стратегии.

• Нейният Работна програма за 2023-2024 г. включваше препоръки за Планове за устойчива градска логистика (SULP), официално приет през декември 2024 г..
• В актуализираните насоки вече са включени нови елементи като:
  • Динамика на пазара на недвижими имоти
  • Осигуряване на енергия за електронна мобилност
  • Принципи на кръговата икономика
  • Усъвършенствани инструменти за дигитализация (напр, Цифрови близнаци и изкуствен интелект)

Тези SULP предоставят на градовете рамки за оптимизиране на градските системи за превоз на товари, като същевременно намаляват емисиите и задръстванията.

Финансирани от ЕС проекти и инициативи

Програми за финансиране от ЕС играят ключова роля в подкрепата на пилотни проекти, трансфер на знания и кампании за повишаване на осведомеността:

• Велосипед City Changer Cargo (CCCB):
  • Включва 20+ европейски партньори, насърчаване на използването на товарни велосипеди чрез обучение, схеми за изпробване и иновативни модели на финансиране.
  • Фокусира се върху намаляването на пречките пред приемането на обществени, частни и търговски потребители.
• Инициатива CIVITAS:
  • Изтъква товарните велосипеди като решение на градски предизвикателства като задръствания, лошо качество на въздуха и шум.
  • Осигурява изследвания, най-добри практики и подкрепа за градовете, които пилотно въвеждат схеми за товарни велосипеди.

Тези проекти на ниво ЕС засилват обхвата на националните и местните инициативи, като осигуряват последователност и по-бързо приемане.

Резюме: Сплотен ангажимент отгоре надолу

Приемането на Декларацията на ЕС за велосипедния транспорт (2024 г.), препоръките на ЕГЮМ за SULP и всеобхватната "Зелена сделка" показват съгласувани стратегически усилия, насочени отгоре надолу. към основните товарни велосипеди. Тези рамки предоставят ясен мандат за национални и местни правителства. да действа, да насърчава съгласуването между държавите членки и да ускорява усвояването.

2.2 Политики и най-добри практики на национално и градско ниво

Рамките на ниво ЕС определят стратегическата посока, национални правителства и отделни градове. стимулират приемането чрез конкретни мерки. Те варират от финансови стимули и субсидии до инвестиции в инфраструктурата, микроучастъци и програми за интегриране на автопарка.

Финансови стимули и субсидии

Високите първоначални разходи продължават да бъдат пречка за въвеждането на товарни велосипеди, особено за бизнеса и семействата. Много европейски правителства са разработили усъвършенствани програми за субсидиране да направи товарните велосипеди по-достъпни:

Германия

• Федералните безвъзмездни средства покриват до 25% от разходите за закупуване на велосипеди за електронен превоз на товари.

Австрия

• Залцбург: 30% субсидия (до 250 евро за ремаркета, 800 евро за товарни велосипеди, 1000 евро за електронни товарни велосипеди).
• Виена: 50% субсидия (до 1 000 евро за велосипеди за електронни товари), с по-високи субсидии за предприятия и организации с нестопанска цел.
• Щутгарт: До €1,100 за семейства/самотни родители, с поетапно плащане (600 евро предварително, 500 евро след три години).
• Национален Програма Klimaaktiv:
  • До €900 за частни товарни велосипеди
  • 30% от разходите за предприятия и общини (мин. 5 е-велосипеда)
• Грац: Пионер в областта на субсидиите от 2011 г. насам, който предлага €1,000 за търговски или споделени товарни велосипеди.

Италия

• Предлага Данъчен кредит 30% (до 2 000 евро годишно) за микро- и малки предприятия, които купуват товарни велосипеди, съгласно Закона за бюджета за 2021 г.

Нидерландия

• Разширен Отчисление за инвестиции в околната среда (MIA) и Вамил амортизационни схеми до 2025 г:
  • MIA: до Данъчно приспадане 45%
  • Вамил: 75% гъвкава амортизация
  • Право на участие вече имат и товарните велосипеди, задвижвани със слънчева енергия, както и минималното тегло без товар (75 кг).
• Холандски схема за служебни велосипеди позволява на служителите да ползват данъчни облекчения при закупуване на велосипеди.

Предложение за изображение: Добре оформена таблица (като оригиналната таблица 1), обобщаваща основните програми за субсидиране на товарни велосипеди по държави/градове (Австрия, Германия, Италия, Нидерландия), включително суми, целеви групи и условия за кандидатстване.

Развитие на инфраструктурата

Приемането зависи от инфраструктура, съобразена с размера и теглото на товарните велосипеди.:

• Копенхаген:
  • Актуализиран Инфраструктура, съобразена с нуждите на велосипедистите 2024 г. стандарти:
    • По-широки велосипедни алеи
    • Подобрени кръстовища
    • Наклони, оптимизирани за по-тежки товарни велосипеди
  • Резултати: 49% от всички пътувания до работа или училище вече се произвежда с велосипед.
• Берлин:
  • Въведен изскачащи велосипедни алеи и прилага своите Закон за мобилността в Берлин, план за превръщането му в "град на велосипедистите".
• Амстердам:
  • Премахване на 10 000 места за паркиране в центъра на града.
  • Прилагане на Зони с нулеви емисии (ЗНЕ) в 14 холандски града от януари 2025 г., забрана на замърсяващите микробуси и камиони.
• Осло и Хелзинки:
  • Инвестиране в специални велосипедни алеи за товарни автомобили, обезопасени паркинги и станции за зареждане.
• Лондон:
  • Четирикратно увеличаване на стратегическата си мрежа от велосипеди до 360 км през 2024 г.
  • Цел: 40% на жителите на 400 метра от велосипеден маршрут до 2030 г.

Предложение за изображение: Изображения един до друг: Широките велосипедни алеи в Копенхаген и зоните за градски доставки без емисии в Амстердам.

Градски консолидационни центрове (микро-центрове)

Микроцентровете са малки, стратегически разположени складове, в които стоките се консолидират преди крайния етап на доставката с товарен велосипед.

• Прага:
  • Откриване на две депа за товарни велосипеди (2020 г., 2021 г.), всяко от които ще обслужва 7,000 поръчки/месец.
  • Обслужва до 8 компании и е признат от Награди Eurocities 2021.
• Берлин:
  • Amazon откри център за микромобилност близо до Александерплац в юли 2024 г., с цел 1,5 милиона доставки на колети годишно с товарен велосипед.
  • Amazon вече работи Над 50 хъба в над 40 европейски града.
• Франкфурт:
  • Стартира LastMileTram проект: пратките се доставят до центъра на града с трамвай, след което се разпределят с велосипед e-cargo.
• REWE Group (Германия):
  • Използва центрове за товарни велосипеди за градски доставки на хранителни стоки, управлявани от специализирани логистични партньори.

Предложение за изображение: Диаграма, показваща как стоките преминават от микробуси към микроучастъци и товарни велосипеди за доставка на последната миля.

Публично-частни партньорства и пилотни програми

Сътрудничеството между публичните власти и участниците от частния сектор ускорява приемането:

• Велосипед City Changer Cargo Bike (CCCB): Партньорство в целия ЕС за обмен на най-добри практики и подкрепа на пилотни проекти.
• Прага: Депа за товарни велосипеди, създадени чрез тясно сътрудничество между логистични фирми и градски дружества.
• Брюкселски проект за велосипеди cAIRgo (2020-2023 г.):
  • Асистиран над 500 организации при преминаването към товарни велосипеди.
  • Осигурява обучение, информация и пробни програми.
• План за действие на TfL за товарни велосипеди в Лондон (2023 г.):
  • Поддържа пилоти за интермодален транспорт (товарни велосипеди + лодки/влакове).
  • Насърчава използването на товарни велосипеди в кварталите с малък трафик.

Интеграция на общинския автопарк

Много градове са даване на пример като заменят собствените си превозни средства за общински услуги с електронни товарни велосипеди:

• Използва се за логистика на градски събития, управление на зелени площи и транспортиране на оборудване.
• В Брюксел се провеждат пилотни програми за пълна замяна на общинските микробуси с товарни велосипеди.

Политиките за възлагане на обществени поръчки все повече облагодетелстват доставчици, които могат да доставка с товарен велосипед, което ще стимулира предприятията да преминат към тази система.

Схеми за споделяне и изпробване на товарни велосипеди

Системите за споделяне на товарни велосипеди позволяват на потребителите да изпробват товарните велосипеди, без да се ангажират с покупка:

• Германия и Австрия: 70+ инициативи, ръководени от общността от 2013 г. насам, включително fLotte Berlin (120 товарни велосипеда).
• Проучване: 35% на потребителите за споделяне възнамеряват да си купят собствен товарен велосипед.
• Градове като Гренобъл, Страсбург, Хамбург и Щутгарт интегрират товарни велосипеди в паркове за споделяне на велосипеди.
• Проектът cAIRgo на Брюксел установи, че обучение + тестови карания ("Тестването е приемане") бяха от решаващо значение за преодоляване на бариерите пред приемането.

Предложение за изображение: Фотоколаж на системи за споделяне на товарни велосипеди в Берлин и Брюксел с членове на общността, които ги използват.

Цялостен подход: Твърди и меки мерки

Успешното приемане изисква интегрирани стратегии:

1. Твърди мерки: Инфраструктура, субсидии, микроучастъци
2. Меки мерки: Кампании за повишаване на осведомеността, обучение, пробни схеми

Десетилетните инвестиции на Копенхаген в културата на колоездене показват, че съчетаването на физическата инфраструктура с културни и поведенчески инициативи е от съществено значение.

Предложение за изображение (затваряне на раздела): Разделено изображение, показващо алеи за товарни велосипеди (твърди мерки) и обществени семинари за обучение по товарни велосипеди (меки мерки).

Заключение: Изграждане на политическа екосистема за трансформация

Политическите рамки на ЕС на високо равнище, съчетани с целенасочени инициативи на национално и градско равнище, полагат основите на революция в областта на товарните велосипеди.

• Финансова подкрепа прави осиновяването осъществимо.
• Подобрения на инфраструктурата направи употребата практична и безопасна.
• Микрохъбове, схеми за споделяне и публично-частни партньорства осигуряване на мащабируем и дългосрочен успех.

Този многопластова политическа екосистема е от съществено значение за трайното изместване на транспортните средства от микробуси и камиони, което ще помогне на Европа да постигне своите цели, свързани с климата, задръстванията и общественото здраве.