A adoção de bicicletas de carga na Europa não está a acontecer de forma isolada. Um ecossistema político sólido e bem coordenado a nível A nível da UE, nacional e municipal está a impulsionar esta transição, apoiada por incentivos financeiros, desenvolvimento de infra-estruturas, programas-piloto e parcerias público-privadas. Em conjunto, estas iniciativas criam as condições para que as bicicletas de carga se tornem uma solução comum para a mobilidade urbana e a logística.

2.1 Quadros e diretivas da política da União Europeia em matéria de bicicletas de carga

Ao mais alto nível, a União Europeia definiu um mandato estratégico para a adoção de bicicletas de carga através de uma série de quadros e diretivas. Estas políticas são cruciais para dar orientação e coerência aos Estados-Membros e aos governos locais.

Visão geral dos principais programas de subsídios para bicicletas de carga em países/cidades selecionados da UE (2024-2025)

O Pacto Ecológico Europeu: promover uma mobilidade neutra em termos climáticos

O Pacto Ecológico Europeu estabelece o ambicioso objetivo de tornar a Europa o primeiro continente com impacto neutro no clima até 2050, exigindo um 90% Redução das emissões de CO₂ do sector dos transportes. As bicicletas de carga desempenham um papel central na concretização desta visão, substituindo os veículos com elevadas emissões nas zonas urbanas.

Estratégia de Mobilidade Sustentável e Inteligente

Adotado em dezembro de 2020, o Estratégia de Mobilidade Sustentável e Inteligente oferece um roteiro para a transformação ecológica e digital dos transportes na UE. As suas políticas influenciam as acções através de 2024 e anos seguintes, centrando-se em integração multimodal, veículos de emissões zero e descarbonização da logística urbanaque apoiam diretamente a adoção de bicicletas de carga.

Declaração Europeia sobre o Ciclismo (2024)

Em abril de 2024, a Comissão Europeia, o Parlamento e o Conselho adoptaram conjuntamente a Declaração Europeia sobre o Ciclismo, um compromisso político histórico que reconhece formalmente o ciclismo como um um meio de transporte de pleno direito.

• Contém oito princípios fundamentais e 36 compromissos com o objetivo de integrar a utilização da bicicleta na política de transportes e infra-estruturas.
• Fornece um sinal político forte e um quadro para políticas nacionais e locais em matéria de ciclismo.

Grupo de Peritos em Mobilidade Urbana (EGUM) e SULPs

O Grupo de Peritos em Mobilidade Urbana (EGUM) tem sido fundamental para transformar políticas de alto nível em estratégias operacionais.

• Os seus Programa de trabalho 2023-2024 incluiu recomendações para Planos de Logística Urbana Sustentável (PLUS), formalmente adoptada em dezembro de 2024.
• As orientações actualizadas integram agora novos elementos, tais como:
  • Dinâmica do mercado imobiliário
  • Fornecimento de energia para a mobilidade eletrónica
  • Princípios da economia circular
  • Ferramentas avançadas de digitalização (por exemplo, Gémeos digitais e IA)

Estes SULP fornecem às cidades quadros para otimizar os sistemas de transporte urbano de mercadorias, reduzindo simultaneamente as emissões e o congestionamento.

Projectos e iniciativas financiados pela UE

Programas de financiamento da UE desempenham um papel crucial no apoio a projectos-piloto, na transferência de conhecimentos e em campanhas de sensibilização:

• City Changer Cargo Bike (CCCB):
  • Envolve Mais de 20 parceiros europeuspromover a utilização de bicicletas de carga através de formação, programas de experimentação e modelos de financiamento inovadores.
  • Centra-se na redução dos obstáculos à adoção por parte dos utilizadores públicos, privados e comerciais.
• Iniciativa CIVITAS:
  • Destaca as bicicletas de carga como uma solução para os desafios urbanos, como o congestionamento, a má qualidade do ar e o ruído.
  • Fornece investigação, melhores práticas e apoio a cidades que estão a testar esquemas de bicicletas de carga.

Estes projectos a nível da UE amplificam o alcance das iniciativas nacionais e locais, garantindo a coerência e uma adoção mais rápida.

Resumo: Um compromisso coeso do topo para a base

A adoção da Declaração da UE sobre Ciclismo (2024), as recomendações SULP do AECT e o Pacto Ecológico Global demonstram uma esforço estratégico coeso e de cima para baixo para integrar as bicicletas de carga. Estes quadros fornecem um mandato claro para governos nacionais e locais para agir, promovendo o alinhamento entre os Estados-Membros e acelerando a adoção.

2.2 Políticas e boas práticas a nível nacional e municipal

Enquanto os quadros a nível da UE definem a direção estratégica, governos nacionais e cidades individuais estão a promover a adoção através de medidas concretas. Estas vão desde incentivos e subsídios financeiros para investimento em infra-estruturas, micro-hubs e programas de integração de frotas.

Incentivos financeiros e subsídios

Os elevados custos iniciais continuam a ser um obstáculo à adoção de bicicletas de carga, especialmente para as empresas e as famílias. Muitos governos europeus desenvolveram programas de subsídios sofisticados para tornar as bicicletas de carga mais acessíveis:

Alemanha

• As subvenções federais cobrem até 25% dos custos de aquisição de bicicletas eléctricas para transporte de carga.

Áustria

• Salzburgo: Subvenção 30% (até 250 euros para os reboques, 800 euros para as bicicletas de carga, 1 000 euros para as bicicletas eléctricas de carga).
• Viena: Subsídio 50% (até 1.000 euros para bicicletas eléctricas de carga), com subsídios mais elevados para empresas e organizações sem fins lucrativos.
• Estugarda: Até €1,100 para famílias/pais solteiros, com pagamentos faseados (600 euros à cabeça, 500 euros ao fim de três anos).
• Nacional Programa Klimaaktiv:
  • Até €900 para bicicletas de carga privadas
  • 30% de custos para empresas e municípios (mín. 5 bicicletas eléctricas)
• Graz: Pioneiro em subsídios desde 2011, oferecendo €1,000 para bicicletas de carga comerciais ou partilhadas.

Itália

• Oferece um Crédito fiscal 30% (até 2 000 euros por ano) para as micro e pequenas empresas que compram bicicletas de carga, ao abrigo da sua Lei do Orçamento para 2021.

Países Baixos

• Alargado Dedução dos investimentos ambientais (MIA) e Vamil regimes de amortização até 2025:
  • MIA: até 45% dedução fiscal
  • Vamil: 75% depreciação flexível
  • A elegibilidade inclui agora bicicletas de carga movidas a energia solar e um peso mínimo sem carga (75 kg).
• holandês programa de bicicletas da empresa permite aos trabalhadores aceder a vantagens fiscais para a compra de bicicletas.

Sugestão de imagem: Uma tabela bem concebida (como a Tabela 1 original) que resume os principais programas de subsídios para bicicletas de carga por país/cidade (Áustria, Alemanha, Itália, Países Baixos), incluindo montantes, grupos-alvo e elegibilidade.

Desenvolvimento de infra-estruturas

A adoção depende de Infra-estruturas que permitam acomodar o tamanho e o peso das bicicletas de carga:

• Copenhaga:
  • Atualizado Infra-estruturas amigas das bicicletas 2024 normas:
    • Ciclovias mais largas
    • Melhoria das intersecções
    • Gradientes optimizados para bicicletas de carga mais pesadas
  • Resultados: 49% de todas as deslocações para o trabalho ou para a escola agora feito de bicicleta.
• Berlim:
  • Introduzido pistas para ciclistas "pop-up e está a implementar a sua Lei da Mobilidade de BerlimO projeto de se tornar uma "cidade ciclável".
• Amesterdão:
  • Remoção 10 000 lugares de estacionamento no centro da cidade.
  • Execução Zonas de Emissão Zero (ZEZs) em 14 cidades neerlandesas por janeiro de 2025proibir carrinhas e camiões poluentes.
• Oslo e Helsínquia:
  • Investir em pistas dedicadas para bicicletas de carga, estacionamento seguro e estações de carregamento.
• Londres:
  • Quadruplicou a sua rede de ciclos estratégicos para 360 km em 2024.
  • Objetivo: 40% de residentes num raio de 400 metros de uma ciclovia até 2030.

Sugestão de imagem: Imagens lado a lado: As amplas ciclovias de Copenhaga vs. as zonas de entrega urbana sem emissões de Amesterdão.

Centros de Consolidação Urbana (Micro-Hubs)

Os micro-hubs são pequenos depósitos estrategicamente localizados onde as mercadorias são consolidadas antes da etapa final de entrega por bicicleta de carga.

• Praga:
  • Abertura de dois depósitos de bicicletas de carga (2020, 2021), cada um com capacidade para 7.000 encomendas/mês.
  • Serve até 8 empresas e foi reconhecido pelo Prémios Eurocidades 2021.
• Berlim:
  • A Amazon abriu um centro de micromobilidade perto da Alexanderplatz em julho de 2024, com o objetivo de 1,5 milhões de entregas de encomendas por ano de bicicleta de carga.
  • A Amazon opera atualmente Mais de 50 hubs em Mais de 40 cidades europeias.
• Frankfurt:
  • Lançou o LastMileTram projeto: as encomendas são entregues no centro da cidade por elétrico e depois distribuídas por bicicleta e-cargo.
• Grupo REWE (Alemanha):
  • Utiliza centros de bicicletas de carga para entregas urbanas de mercearias, geridos por parceiros logísticos especializados.

Sugestão de imagem: Diagrama que mostra o fluxo de mercadorias das carrinhas para os micro-hubs e para as bicicletas de carga para a entrega na última milha.

Parcerias público-privadas e programas-piloto

A colaboração entre as autoridades públicas e os intervenientes do sector privado acelera a adoção:

• City Changer Cargo Bike (CCCB): Parceria à escala da UE que partilha as melhores práticas e apoia projectos-piloto.
• Praga: Depósitos de bicicletas de carga criados através de uma cooperação estreita entre empresas de logística e empresas municipais.
• Projeto de bicicletas cAIRgo de Bruxelas (2020-2023):
  • Assistido Mais de 500 organizações em mudar para bicicletas de carga.
  • Forneceu programas de formação, informação e experimentação.
• Plano de Ação da TfL Cargo Bike de Londres (2023):
  • Apoia os pilotos de transporte intermodal (bicicletas de carga + barcos/comboios).
  • Promove as bicicletas de carga em bairros com pouco tráfego.

Integração da frota municipal

Muitas cidades são dar o exemplo substituindo os seus próprios veículos de serviço municipal por bicicletas eléctricas de carga:

• Utilizado para a logística de eventos urbanos, gestão de espaços verdes e transporte de equipamentos.
• Bruxelas está a testar programas para substituir totalmente as carrinhas municipais por bicicletas de carga.

As políticas de aquisição favorecem cada vez mais os fornecedores que podem entrega em bicicleta de cargaincentivando as empresas a mudar.

Esquemas de partilha e experimentação de bicicletas de carga

Os sistemas de partilha de bicicletas de carga permitem aos utilizadores experimentar as bicicletas de carga sem se comprometerem com a compra:

• Alemanha e Áustria: Mais de 70 iniciativas comunitárias desde 2013, incluindo fLotte Berlim (120 bicicletas de carga).
• Inquérito: 35% de utilizadores que partilham tencionam comprar a sua própria bicicleta de carga.
• Cidades como Grenoble, Estrasburgo, Hamburgo e Estugarda estão a integrar as bicicletas de carga na frotas de partilha de bicicletas.
• O projeto cAIRgo de Bruxelas concluiu que treino + passeios de teste ("Testar é Adotar") foram fundamentais para quebrar as barreiras à adoção.

Sugestão de imagem: Colagem de fotografias de sistemas de partilha de bicicletas de carga em Berlim e Bruxelas, com membros da comunidade a utilizá-las.

Abordagem global: Medidas duras e suaves

Uma adoção bem sucedida requer estratégias integradas:

1. Medidas duras: Infra-estruturas, subsídios, micro-hubs
2. Medidas suaves: Campanhas de sensibilização, formação, acções experimentais

O investimento de décadas de Copenhaga na cultura do ciclismo ilustra que é essencial combinar a infraestrutura física com iniciativas culturais e comportamentais.

Sugestão de imagem (encerramento da secção): Uma imagem dividida que mostra as pistas para bicicletas de carga (medidas duras) e os workshops comunitários de formação sobre bicicletas de carga (medidas suaves).

Conclusão: Construir um ecossistema político para a transformação

Os quadros políticos de alto nível da UE, combinados com iniciativas a nível nacional e municipalA empresa de transporte de mercadorias, a Cargo Bike, está a lançar as bases para uma revolução nas bicicletas de carga.

• Apoio financeiro torna a adoção viável.
• Melhorias nas infra-estruturas tornar a utilização prática e segura.
• Micro-hubs, sistemas de partilha e parcerias público-privadas garantir um sucesso escalável e a longo prazo.

Este ecossistema político a vários níveis é essencial para impulsionar uma transferência modal sustentada para longe das carrinhas e camiões, ajudando a Europa a cumprir os seus objectivos em matéria de clima, congestionamento e saúde pública.