Shrnutí
V posledních letech zavedly Spojené státy i Evropská unie významná cla na elektrická kola, jízdní kola a nákladní jízdní kola dovážená z Číny. Cílem těchto opatření je chránit domácí průmysl před tím, co je vnímáno jako nekalé obchodní praktiky, jako je dumping a subvence. Od počátku roku 2025 USA zavedly na většinu jízdních kol a elektrokol z Číny clo ve výši 35%, zatímco EU rozšířila antidumpingová a vyrovnávací cla na čínská elektrokola se sazbami od 10,3% do 70,1%.
Pozadí
Uvalení cel na čínská jízdní kola a elektrokola je v mezinárodním obchodě spornou otázkou. Spojené státy poprvé zavedly clo 25% na čínská jízdní kola v roce 2018 s odvoláním na obavy z nekalých obchodních praktik. Tento krok následovala Evropská unie, která v roce 2019 zavedla antidumpingová cla na čínská elektrokola. Cílem těchto opatření bylo chránit domácí výrobce před přílivem levného čínského dovozu, který byl vnímán jako subvencovaný a prodávaný pod tržní hodnotou.
V reakci na tato cla podala Čína stížnost u Světové obchodní organizace (WTO) s tím, že cla porušují mezinárodní obchodní pravidla a představují protekcionismus. WTO v některých případech rozhodla ve prospěch Číny, ale Spojené státy a Evropská unie setrvaly na svých stanoviscích s odvoláním na národní bezpečnost a hospodářské zájmy.
Důsledky pro čínské výrobce
Cla mají významný dopad na čínské výrobce jízdních kol a elektrokol. Zvýšené náklady spojené s těmito cly snížily konkurenceschopnost čínských výrobků na mezinárodních trzích, což vedlo k poklesu vývozu. Výrobci byli nuceni hledat alternativní trhy a upravit své cenové strategie, aby zmírnili dopad těchto cel.
Uvalení cel na čínská jízdní kola a elektrokola Spojenými státy a Evropskou unií odráží širší obavy z obchodní nerovnováhy a nekalé hospodářské soutěže. Tato opatření mají za cíl chránit domácí průmysl, zároveň však poukazují na složitost globálního obchodu a problémy, kterým čelí výrobci při orientaci na mezinárodních trzích. Vzhledem k tomu, že globální obchodní prostředí se nadále vyvíjí, je třeba počkat, jak tato cla ovlivní budoucnost cyklistického průmyslu a mezinárodních obchodních vztahů.
Další informace
Podrobnější informace o současných celních sazbách a jejich důsledcích naleznete v následujících zdrojích:
Nejnovější vývoj
🇺🇸 Spojené státy
- 2. dubna 2025: Americký prezident Trump podepsal exekutivní příkaz o uvalení dodatečného cla 10% na veškerý čínský dovoz. Tím se celkové clo na jízdní kola a elektrokola zvýšilo z nuly (bez cla) na 45%. Kromě toho se na veškeré čínské zboží nyní vztahuje clo podle "oddílu 301" ve výši 25% a doplňkové clo ve výši 20%, takže clo na dospělá kola činí 81% a na elektrokola 70%. (peopleforbikes.org)
- 2. května 2025: USA rovněž zrušily výjimku "de minimis", která umožňovala dovážet zboží v hodnotě nižší než $800 bez placení cel. Nyní bude každý balíček z Číny bez ohledu na hodnotu podléhat minimálně clu 30%. (theverge.com)
🇪🇺 Evropská unie
- 24. ledna 2025: Evropská komise prodloužila antidumpingová a antisubvenční cla na čínská elektrokola o dalších pět let. Tato cla se pohybují v rozmezí od 10,31 PT5T do 70,11 PT5T, přičemž antisubvenční cla se pohybují v rozmezí od 3,91 PT5T do 17,21 PT5T. (policy.trade.ec.europa.eu)
- 25. ledna 2025: Evropská komise formálně zavedla nová cla, jejichž cílem je chránit průmysl elektrokol v EU před nekalými cenami čínského dovozu. (wisetechacademy.com)
Pozadí Časová osa
2018
- Březen 2018: Americký prezident Trump oznámil cla ve výši 25% na dovoz oceli a 10% na dovoz hliníku z Číny s odkazem na obavy o národní bezpečnost. Tím připravil půdu pro budoucí celní opatření na čínské výrobky, včetně jízdních kol a elektrokol. (bicycetailer.com)
- Září 2018: USA uvalily clo 25% na čínské zboží v hodnotě $200 miliard, včetně jízdních kol a elektrokol. To znamenalo významnou eskalaci v americko-čínské obchodní válce. (bicycetailer.com)
2019
- 2019: Evropská unie zavedla antidumpingová a antisubvenční cla na čínská elektrická jízdní kola v rozmezí od 10,31 PT5T do 70,11 PT5T. Cílem bylo ochránit výrobce v EU před přílivem levnějších čínských elektrokol. (bicycetailer.com)
2020
- Leden 2020: Spojené státy a Čína podepsaly obchodní dohodu v první fázi, v níž se Čína zavázala zvýšit nákupy amerického zboží. Dohoda se však nezabývala cly na jízdní kola a elektrokola. (bicycetailer.com)
2021-2023
- 2021: Bidenova administrativa cla na čínská jízdní kola a elektrokola okamžitě nezrušila a navázala tak na cla předchozí administrativy. (bicycetailer.com)
- 2022: Evropská komise zahájila přezkumné šetření před pozbytím platnosti antidumpingových a antisubvenčních opatření uvalených na čínská elektrokola. (wisetechacademy.com)
2024
- Září 2024: Prezident Trump oznámil nová cla, včetně cla 100% na čínské elektromobily a zvýšených cel na další čínské zboží, čímž vyostřil obchodní napětí mezi USA a Čínou. (bicycetailer.com)
2025
Duben 2025: USA zavedly nové clo 10% na veškerý čínský dovoz a zrušily výjimku "de minimis", což znamená, že veškeré zboží z Číny bude podléhat clu bez ohledu na jeho hodnotu. (theverge.com)
Leden 2025: Evropská komise prodloužila antidumpingová a antisubvenční cla na čínská elektrokola o dalších pět let. (policy.trade.ec.europa.eu)
Analýza dopadu
Dopad na čínské výrobce
- Čínští výrobci se potýkají s klesajícím objemem vývozu v důsledku vysokých celních sazeb uvalených jak USA, tak EU. To snížilo konkurenceschopnost čínských výrobků na mezinárodních trzích a donutilo výrobce hledat alternativní trhy a upravit cenové strategie.
Dopad na trhy USA a EU
- Vysoké tarify vedly k zvýšené ceny pro jízdní kola a elektrokola v USA a EU, což zvyšuje náklady pro spotřebitele. Zatímco místní výrobci z toho mohou krátkodobě těžit, dlouhodobým dopadem by mohlo být narušení dodavatelských řetězců a vyšší náklady pro spotřebitele.
Globální dopad na obchod
- Ten/Ta/To obchodní napětí mezi Čínou, USA a EU přispěly k nejistotě v globálním obchodě. Rostoucí využívání ochranářská opatření může narušit globální dodavatelské řetězce a omezit přístup na trh, což by mělo dopad na cyklistický průmysl a mezinárodní obchodní vztahy.